Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Таким образом, владелец банковского счета не обладает над деньгами на счете, владельцем которого он является, правом собственности.
Тогда кто же владеет деньгами? Должен же быть собственник у счетных денег.
Может быть банк является владельцем денег?
И это не так. Действительно, ведь средствами в банке распоряжаются его клиенты. Причем распоряжаются без всякого согласования с банком. А по отношению к одному и тому же объекту право распоряжения не могут иметь два лица, по крайней мере, без специального устного или письменного договора и без согласования условий этого совместного распоряжения. Но любой банковский договор, по крайней мере по расчетным счетам, включает что угодно, кроме какого-либо ограничения на право распоряжения клиента своими деньгами и даже упоминания о совместности распоряжения банка и клиента деньгами на счете клиента. Следовательно, банк не имеет никаких прав распоряжения деньгами клиентов, а уж тем более прав владения ими.
Таким образом, институция собственности и владения по отношению к деньгам не может быть отнесена и к банкам. И это мы должны подчеркнуть, и это должны, наконец, понять сами банки и банковские работники. К сожалению, в современной России сложилась иная ситуация. Банки посчитали себя не сферой обслуживания, а сферой торговли, посчитали, что деньги принадлежат им, и они могут ими распоряжаться как своей собственностью. Деньги не есть собственность банков. Банк вообще не «банка с деньгами». Это взгляд средневековый. Банк есть рабочая станция в единой денежной системе. Аналогично тому, как телефонная станция не есть владелец телефонных разговоров и не торгует телефонными разговорами. Телефонная станция есть узел единой обслуживающей системы – телефонной сети. А телефонные разговоры принадлежат не телефонной станции, а ее клиентам. Аналогично, и деньги в банке никакая не собственность банка. И задача банка состоит в обслуживании своих клиентов, а вовсе не в «торговле деньгами», как это пишется в дурацких американских книжонках по банковскому делу. Нельзя торговать тем, чем не владеешь.
Таким образом, банк есть предприятие сферы обслуживания. Но не торговли. По отношению к деньгам клиентов банк лишь помогает своим клиентам реализовать их право распоряжения деньгами. Реализация этого права носит название «расчетного обслуживания». Таким образом, именно расчетное обслуживание и есть специфическая функция банков и только банков. Ни одно финансовое учреждение не имеет права осуществлять расчетное обслуживание финансовых лиц. И это очень важно зафиксировать, ведь даже в таком вопросе в России были совершенно абсурдные вещи. Помнится, некая финансовая фирма, лопнувшая впоследствии, по названию «Гермес-Финанс» выпускала свои акции и даже объявляла, что ее акциями можно платить в каких-то магазинах, т. е., фактически, пыталась осуществлять расчетное обслуживание своих клиентов.
Принципиальная разница между банком и прочими небанковскими финансовыми учреждениями состоит в том, что лица, вкладывающие свои средства в финансовые учреждения, передают этому финансовому учреждению право распоряжения своими финансовыми средствами, получая за это те или иные выгоды. В банки средства вкладываются для того, чтобы иметь возможность самим распоряжаться своими денежными средствами. Впрочем, даже само выражение «вкладывают» уже не точно характеризует ситуацию. Деньги в банки не «вкладываются», они там находятся изначально, ибо нигде и быть не могут. И когда финансовое лицо передает право управления своими деньгами некоему финансовому учреждению, его деньги все равно находятся в банке, разве что на ином счете и, возможно, в ином банке.
Итак, банк не владеет деньгами. Тогда вновь возникает вопрос о праве собственности на деньги. Может быть собственником денег является государство? Нет, государство имеет собственные (бюджетные) счета и является таким же их распорядителем, как и любой иной банковский клиент.
Впрочем, так как государство осуществляет через свой центральный банк эмиссию денег, то нельзя ли это трактовать, что деньги являются государственной собственностью, переданной в распоряжение финансовым лицам. Думается, что и это будет неверным. Дело в том, что, как мы покажем, в системе однокомпонентных счетных денег проблема эмиссии денег должна решаться совсем по иному по сравнению с системой и золотых, и бумажных денег. Более того, логика денежной технологии потребует отказа от эмиссионной функции государства. Таким образом, счетные деньги не принадлежат государству, и не являются государственной собственностью.
Очевидно, что правильное решение этой проблемы состоит в том, что в условиях чисто счетных денег деньги являются надгосударственным институтом. А источником права и власти в современном обществе является народ, по крайней мере, согласно конституциям всех демократических (да и не демократических) государств. Поэтому мы можем решить эту проблему следующим образом: в условиях счетных денег деньги являются общенародной собственностью. И эта собственность лишь представляется в распоряжение и финансовых лиц, и государства.
Эта чисто правовая тонкость чрезвычайно важна. Если я собственник, то я никому ничего не должен. Только государство имеет право облагать меня налогом, т. е. осуществлять изъятие у меня моих средств. Это есть государственное насилие. Но если я лишь распоряжаюсь чужой собственностью, то оплата в пользу собственника уже не налог, не фактор насилия, а общепринятая и обычная экономическая практика. Это новое понимание права собственности на деньги, возникающее естественным образом в системе тотально счетных денег, имеет важное значение.
Фактически, место общенародной собственности на средства производства, как это было при социализме, на новом этапе денежного развития, связанном с едиными счетными деньгами, в новой человеческой цивилизации, занимает общенародная собственность на деньги. Вновь отметим, что не государственная, а именно общенародная. Государства становятся такими же клиентами и пользователями денег, как и любой гражданин.
Какие из этого могут следовать важные последствия? Вполне естественно, что в интересах общества как владельца денег должны быть приняты меры по исключению использования денег в антиобщественных целях. Например, вполне логично запретить использовать деньги для покупки частными лицами отравляющих или расщепляющих веществ, наркотиков, кроме как по медицинским показаниям, не должна иметь права какая-нибудь фабрика по производству детских сосок использовать деньги для покупки боевых отравляющих веществ, религиозное объединение не должно использовать свои средства для покупки нефти или железной руды и т. д.
Поэтому все денежные счета должны быть разделены на классы. Например, класс счетов физических лиц, класс счетов бюджетных организаций, класс счетов промышленных предприятий, класс счетов предприятий розничной торговли и т. д. И должен быть создан полный перечень запрещенных межклассовых операций, а также межклассовых операций, возможных лишь при наличии у одного или обоих партнеров специальной лицензии. Действительно, одно промышленное предприятие может покупать у предприятия по производству медицинских наркотических средств его продукцию, например, аптека, а другое, например, хозяйственный магазин, не имеет